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　　发 展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。